公共管理类本科人才培养方案
文档正文
公共管理类本科人才培养方案
一、培养目标
（一）专业类培养目标
培养学生掌握现代公共管理理论、方法和技术，能够综合运用本专业的基础理论、专门知识和专业技能解决实际问题，具备良好的政治素质、思想道德、家国情怀、公共意识和公共精神，具有全球视野和现实关怀。同时，培养学生成为能够胜任新时代公共部门管理重任，在党政机关、事业单位、社会组织等行业和领域从事管理规划、政策研究与分析、外事交流、宣传策划、机关管理、人力资源管理等工作的高素质公共管理人才。
（二）各专业具体培养目标
- 行政管理
主要培养具有较高行政管理理论，有较强行政执行力、组织协调力，在党政机关、企事业单位、社会团体等部门能够胜任管理规划、政策研究与分析、机关管理、人力资源管理等工作的高素质行政管理人才。
- 公共事业管理
主要培养具有扎实公共事业管理知识，具有较高的公共政策理解及分析能力，在企事业单位、各级党政机关、社会组织等能够胜任民族宗教事务与科教文卫事务管理工作的高素质公共事业管理人才。
二、毕业要求
一级指标 二级指标 三级指标 知识目标 1-1学科基础知识和基本理论 1-1-1 掌握学科发展历史和规律、目的和功能等基础知识和理论，形成公共管理学科知识体系和框架。包括公共管理导论、管理学原理、社会学原理、经济学原理、政治学原理等 1-1-2 掌握实践指向公共管理学科的基础知识，能够结合管理实践，理解、分析公共管理学科基础问题。包括逻辑学、社会科学研究方法、公文写作与处理等 1-2核心知识 1-2-1 掌握公共事业管理、社会组织管理、地方政府管理等学科基本理论与范畴，能运用管理学、社会学、政治学等学科视野，分析相关管理问题，形成相应学科思维 1-2-2 了解当前国家公共管理前沿实务，掌握前沿学科理念，能够分析公共管理领域发展规律与未来趋势。包括中国政府与政治、公共危机与应急管理、国家公务员制度与实务等 1-3方法论和范式 1-3-1 掌握从事公共管理研究所需的工具性知识，包括社会科学数据分析等 1-3-2 熟知各类文献检索方法，掌握识别、收集、整理不同文献的知识和技能 1-4国内外行业规制 1-4-1 了解与公共管理专业相关的方针、政策和法律法规，熟悉与公共管理领域相关的改革动向，以及与政府、社会、公众相关的规制 1-4-2 具有国际化意识与开放心态，多途径地了解国外公共管理改革发展的趋势和前沿动向，在交流与借鉴中思考中国特色的公共管理发展路径 1-5跨学科知识 1-5-1 具有宽广的通识知识，如人文、历史、哲学等人文社科知识 1-5-2 具有跨学科的知识，包括统计、计算机和信息技术等学科知识 能力目标 2-1 在政府从事行政管理的能力 2-1-1 熟悉政府运转规律和特点，了解当代社会发展需求，具备运用所学知识围绕政府组织开展计划、组织、协调、控制等工作 2-1-2 掌握政府开展工作的评价机制，使用多元化方式评价行政管理工作，并有针对性地反馈和指导政府工作开展 2-2 在公共组织创造性开展管理工作的能力 2-2-1 基于国内外公共事业管理发展趋势，运用管理技术，在公共组织中开展组织结构、组织行为、人力资源、对外交流等管理工作的能力 2-2-2 熟悉绩效管理、应急管理、领导科学、监督管理等常见工作要点 2-3开展公共管理研究的能力 2-3-1 具有提出、分析和创造性地解决公共管理过程中遇到的问题的能力 2-3-2 能够规范地进行文献检索和整理 2-3-3 具有独立或者组建团队规范地完成科学研究的能力 2-4沟通与合作能力 2-4-1 能够有效开展小组学习、专题研讨、合作学习、网络协作等活动，具有团队协作精神 2-4-2 能够运用多种沟通形式和新型社交工具进行交流，与政府、社会、公众等要素进行有效沟通和互动 2-4-3 能够初步地进行专业领域的国际交流 2-5批判性思维和创新能力 2-5-1 能够做到基于标准的有辨识能力的、审慎的判断，或修改已有判断 2-5-2 乐于尝试或学习新事物和新方法，能够基于现状提出解决问题的新思路和新模式 2-5-3 形成公共管理学专业所需的人文关怀和实践创新能力 素养目标 3-1政治素养 3-1-1 牢固树立正确的祖国观、民族观、历史观、文化观和宗教观 3-1-2 热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党 3-1-3 树立科学的世界观、人生观和价值观，爱国、守法、诚信、友善 3-1-4 具有维护民族团结和祖国统一的使命感和中华民族共同体意识 3-2公众素养 3-2-1 具有良好的思想道德品质、社会公德、和社会责任感 3-2-2 自觉遵守社会行为规范 3-2-3 积极践行社会主义核心价值观 3-3职业素养 3-3-1 热忱对待公共管理事业，对国家与社会发展有责任心 3-3-2 乐于、甘于投身祖国的公共管理事业 3-4 信息素养 3-4-1 能够确定信息需求，形成基于信息需求的问题，确定潜在的信息源，制定成功的检索方案 3-4-2 具有基本的科学和文化常识，能够较为自如地对获得的信息进行辨别和分析，正确地加以评估 3-4-3 形成良好的信息素养，能够熟练地将现代信息技术应用于公共管理工作 3-5 国际视野 3-5-1 具有宽广的国际视野、全球意识，形成兼容并包的心态 3-5-2 掌握国内外公共管理改革和发展前沿 3-5-3 积极参与国际化交流和跨学科沟通
三、学制、总学分和学位授予
学制：4年
总学分：144 学分
学位授予：管理学学士
四、各教学环节学时学分
本科修读阶段分为大类培养、专业培养和个性化培养三个阶段。大类培养阶段，主要开展通识教育和学科基础教育，合计74学分，其中必修66学分，选修8学分。专业培养阶段，主要开展专业教育，合计56学分，其中必修30学分，选修20学分。个性化培养阶段，主要开展个性化教育，合计6学分，均为选修学分。另外，实践环节合计14学分，为必修。
培养阶段 板块名称 类别 学分设置 修读性质 总学时 理论学时 实践学时 大类培养 通识教育 思政课 19 必修 370 250 120 基本素养课 19 必修 540 164 376 综合素养课 10 2分必修/8分选修 180 150 30 学科基础教育 学科基础课 26 必修 468 459 9 专业培养 专业教育 专业核心课 30 必修 540 450 90 专业选修课 20 选修 / / / 个性化培养 个性化教育 本硕贯通课程 6 选修 / / / 跨学科交叉课程 全球胜任力培养课程 行业领域协同育人课程 实践环节 创新创业实践 2 必修 / / / 专业实践 10 必修 / / / 社会实践 2 必修 / / / 总学分 144
五、课程设置和修读建议
（一）大类培养
- 通识教育
通识教育板块应修48学分。其中必修40学分，包括思政课19学分、基本素养课19学分，劳动教育2学分；选修8学分，包括人文素养、科学素养、艺术素养和创新创业素养课程各2学分。课程修读要求请见《中央民族大学通识课程教学计划》。
类别 课程号 课程名称 学分 学时 实践学时 修读学期 思政课 1037010002 马克思主义基本原理 3 54 18 3 1037010042 毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 3 54 18 5 1037010038 中国近现代史纲要 3 54 18 1 1037010043 思想道德与法治 3 54 18 2 1037010040 形势与政策 2 64 18 1-8 1037010041 习近平新时代中国特色社会主义思想概论 3 54 18 2 1037010044 中华民族共同体概论 2 36 12 4 基本素养课 1042010079 大学英语（一） 2 54 36 1 1042010080 大学英语（二） 2 54 36 2 1042010081 大学英语（三） 2 54 36 3 1042010082 大学英语（四） 2 54 36 4 1044020003 信息素养（一） 2 54 36 1 1044020004 信息素养（二） 2 54 36 2 1049020001 大学体育（一） 1 36 36 1 1049020002 大学体育（二） 1 36 36 2 1049020003 大学体育（三） 1 36 36 3 1049020004 大学体育（四） 1 36 36 4 0011010033 中华文化 2 36 / 2 0011010035 国家安全教育 1 188 112 1 000000006 心理健康 0 36 16 1 综合素养课 人文素养类 2 36 / 2-7 科学素养类 2 36 / 2-7 艺术素养类 2 36 / 2-7 创新创业素养类 2 36 / 2-7 0011010036 劳动教育 2 36 30 1-8
- 学科基础教育
学科基础教育板块应修26学分，针对公共管理专业类人才培养需要具备的学科基础，设置了公共管理导论、管理学原理等学科基础课程，修读要求为必修。
（二）专业教育
- 专业核心课程
（1） 公共事业管理专业必修的专业核心课程 30 学分。
（2） 行政管理
行政管理专业必修的专业核心课程30学分。
- 专业选修课程
（1） 选修课程至少任选 10 门课程，完成 20 学分。
选修列表中的所有课程，原则上两个专业学生均可选修。
建议选修专业 课程号 课程名称 学分 学时 实践学时 开设学期 公共事业管理/行政管理 1035040409 公共伦理学 2 36 / 4 1035040458 乡村振兴战略研究 2 36 / 4 1035040453 社会与公益 2 36 9 4 1035030021 管理思想史 2 36 / 5 1035030172 领导科学与艺术 2 36 / 5 1035040090 民族区域自治与管理 2 36 / 5 1035040167 城市管理学 2 36 / 5 1035040308 公共部门绩效管理 2 36 / 5 1035040417 中国政治制度变迁 2 36 / 5 1035040004 管理沟通 2 36 / 6 1035040309 民族地区文化事业管理 2 36 9 6 1035040020 公共关系学 2 36 / 6 公共事业管理 1035040178 公共外交学 2 36 9 4 1035040098 公共部门人力资源管理 2 36 / 5 1035040411 民族地区卫生事业管理 2 36 / 5 1035040376 公共管理经典选读 2 36 / 5 1035040109 公共项目管理 2 36 9 6 1035040104 中国政治思想史 2 36 / 6 1035040412 现代社会福利思想 2 36 / 7 行政管理 1035040102 地方政府与政治 2 36 / 4 1035040360 国家公务员制度与实务 2 36 9 5 1035040082 行政监督学 2 36 9 5 1035040461 公共危机与应急管理 2 36 / 5 1035040329 行政管理经典选读 2 36 / 5 1035040362 行政体制改革与创新专题研究 2 36 9 6 1035040105 行政管理案例分析 2 36 9 6
（三）个性化培养
为充分对接学生未来发展、满足学生个性化选择，设置本硕贯通课程、跨学科交叉课程、全球胜任力培养课程和行业领域协同育人课程，此部分至少修读6学分。
本阶段所有课程的修读不受课程类别影响，学生可根据未来发展意向任意选择修读，修读建议仅供参考。
拟继续深造学生建议选择修读本硕贯通专业选修课程。免试推荐攻读本校研究生的本科生可提前学习研究生课程，并计入研究生学分。
拟出国学生建议选择修读全球胜任力培养课程，包括全英文科技前沿课程、国际课程、全球胜任力微专业课程，也可通过境外访学进行国际学分转换。
拟就业学生建议选择行业领域协同育人课程修读，针对未来职业选择修读相应的课程。
跨学科交叉课程旨在拓展学生宽广的学科视野，掌握跨学科性前沿知识。
课程类 课程号 课程名称 学分 学时 实践学时 开设学期 备注 本硕贯通课程 1035040407 公共财政学 2 36 / 5 / 1204-1-04-55 学术论文与写作 2 36 9 5 / 新开课 应急管理专题与前沿 2 36 / 6 / 1204-1-04-53 社会保障理论与实践 2 36 6 6 / 1035040408 公共管理前沿问题研究 2 36 / 6 / 跨学科交叉课程 新开课 全球化与全球治理 2 36 / 6 / 新开课 国家安全学 2 36 / 6 / 新开课 大数据与国家治理 2 36 / 7 / 全球胜任力培养课程 新开课 演讲与辩论技能 2 36 / 5 / 新开课 国际热点问题研究 2 36 / 6 / 新开课 跨文化沟通与交流 2 36 / 7 / 行业领域协同育人课程 新开课 社会工作实务 2 36 / 5 / 新开课 选调生与基层治理 2 36 / 6 / 新开课 公共政策虚拟仿真 2 36 / 7 /
（四）实践环节
实践环节包括专业实践、社会实践和创新创业实践。
- 专业实践
专业实践包括学年论文、专业实习或毕业实习、毕业论文等，必修10学分。
学年论文一般于第 6 学期完成；专业实习或毕业实习于第 6 学期结束后进行，可在寒暑假或平时完成，学生须完成实习报告和实习鉴定表。
- 社会实践
社会实践包括校级社会实践、学术讲座报告、参加志愿者服务、文体活动等，必修2学分。学生需要参加校团委组织的校级社会实践活动至少1次，参加学术讲座报告至少1次，积极参加党和国家重大活动、挂职锻炼/就业实习、志愿服务、文体活动等，学分计算参照《中央民族大学大学生社会实践环节实施方案》实施。
- 创新创业实践
创新创业实践包括参加创新创业项目、学科竞赛等，必修2学分。创新创业实践学分除必修2学分外，可转换为综合素养课中创新创业素养类课程的2学分，也可根据内容转换为综合素养课中相应类别课程2学分。
六、课程地图
- 公共事业管理
- 行政管理
七、其他说明
允许国际学分、在线课程学分、创新创业奖励学分、联盟高校学分、第二课堂社团等学分转换。创新创业实践学分可转换为综合素养学分（最多可转换4个学分），学校大学生艺术团团员可根据艺术团性质免修相应综合素养课程模块的2个学分，学校体育运动队队员可免修“大学体育”公共必修学分。